12月12日,国家卫生计生委召开例行新闻发布会,介绍启动“婚育新风进万家”活动等有关情况。国家卫生计生委新闻发言人、宣传司副司长宋树立说,今年启动的“婚育新风进万家”活动体现了卫生计生深度融合,增加了普及卫生计生公共服务和倡导健康生活方式、增强群众获得感的内容,例如落实生育登记服务制度,推广母子健康手册,提出广泛传播健康老龄化和积极老龄化的健康实践等。
据介绍,以1998年10月在延安召开的全国“婚育新风进万家”活动座谈会等为标志,中宣部、国家卫生计生委等部门联合开展了旨在建设新型人口文化的“婚育新风进万家”活动,以5年为一个阶段。2014年,活动首次发布了核心信息和标语口号,其中包括婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭和谐等内容。第五阶段“婚育新风进万家”活动每年将确定一个年度主题。
宋树立说,4个阶段的“婚育新风进万家”活动开展以来,人们的婚育观发生了很大变化,但目前个别地区仍然存在着婚育观念上的问题,比如早婚早育、重男轻女的思想观念,婚礼的铺张浪费等。要将“婚育新风进万家”活动和“健康中国”建设有机融合,把健康融入“婚育新风进万家”的活动全程,促进卫生与健康服务更加公平可及;还要将活动和公民道德建设工程、群众性精神文明创建活动等有机结合起来,形成健康、文明、进步的社会风尚。
据悉,第五阶段婚育新风活动将在全国全面铺开,设定目标为到“十三五”期末,30%的市(州)达到全国婚育新风示范市标准,80%以上地级市(州)开展“婚育新风进万家”活动。
“婚育新风进万家”活动改变重男轻女观念
中国人口与发展研究中心副主任刘鸿雁表示,中国的出生性别比最近几年连续下降,2015年最新的数据是113.51,“离我们的目标非常近,我们的目标是降到110以下。”
刘鸿雁谈到,举办“婚育新风进万家”活动的初衷是我国出生性别比偏高,当时专家都在研究它的原因是什么。“最直接的原因是性别鉴定,最根本的原因是我们的观念问题,我们有一些传统的生育观念如重男轻女。当时的计生系统开展两个行动,一个是关爱女孩行动,一个是‘婚育新风进万家’行动。”
刘鸿雁表示,一方面社会在发展,整个婚育新风工作的内涵和内容在发生变化,比如2014年以后提出的口号是“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生活健康、家庭幸福”,如今更重视优生优育,更重视家庭幸福。
刘鸿雁称,尽管社会在不断发展、不断进步,但是还会有一些落后的现象存在,一些重男轻女的意识和行为仍存在。比如现在报刊上对重男轻女的现象也有报道,有个奶奶把自己的孙女了,虽然这可能是极个别现象。
刘鸿雁指出,有这样的问题存在,婚育新风就要不断深入,力争普及到每一个人,最重要的是把理念融入以后,促进人们行为的改变。但是行为改变是一个长期的过程,所以“婚育新风进万家”活动还是要持续长期开展下去,这样才能够让行为真正发生转变。
刘鸿雁说,关爱女孩行动有特别针对非法性别鉴定和非法人工流产的打击“两非”行动。打击“两非”是治标的,能直接把出生性别比降下来的,还有一些很关键的具体行动,比如提高女性的地位、促进女性的发展等,从根本上来解决问题。在降低出生性别比方面,其实关爱女孩行动和“婚育新风进万家”这两个行动是密切结合在一起的。
武汉:计生家庭独生女考取高中大学减免学费
湖北省武汉市卫生计生委副主任彭厚鹏介绍经验时表示,婚育新风重在行动,武汉市婚育新风的品牌叫做“12・3000乐福家行动计划”。
彭厚鹏说:“实施关爱女孩行动,让计生家庭的女孩上好学,女孩的成长成才至关重要。我市认真落实农村独女户、双女户女孩(包括流动人口)中考加5分,农村独女户女孩高考加10分(省属非一类高校)的激励政策,共有6000多名农村女孩因此政策接受中高等教育。”
“对那些考上以后,家里很困难的计生家庭怎么办呢?武汉市设立了一个政府奖学金制度,对于考上高中或者是考上大学的女孩,每人发放2000~10000元的奖学金,今年,我们就援助了困难计生家庭女孩1387名,发放政府奖学金358.7万元。同时,农村的独生女上高中,她们的学费由政府出,今年有3716名农村独生女免交高中阶段学费。”彭厚鹏说。
彭厚鹏说:“关爱女孩行动有很多,我只举了这一点,我们发现它改变了居民的生育或者是性别选择的观念,以前说生男生女都一样,怎么一样呢?政府用这样的措施来体现,像我们武汉市出生人口性别比逐年下降,从10年前的128下降到今年的110,中心城区的基本上低于110,回归到正常水平。这个行动我们感觉到很有效果。”